Fact checking a las declaraciones de ‘Con mis hijos no te metas’, en Ecuador – El Comercio (Ecuador)

En redes sociales, con el fin de evitar una supuesta imposición de lo que llaman “ideología de género”, un grupo promueve una marcha este sábado 14 de octubre de 2017. Se basa en la interpretación de documentos en borrador sobre posibles normativas o en proyectos de ley que aún se debaten en la Asamblea Nacional, para llamar a sus seguidores a “defender la familia”.

Las dos propuestas de leyes más citadas por esta agrupación son: el Código Orgánico de la Salud (COS) y el proyecto de Ley Orgánica para la Erradicación de la Violencia de Género contra las Mujeres.

1. Identidad de género: Lo que dice el grupo

Según la página de Facebook y discusiones en Twitter, el grupo identificado al tenor de la campaña ‘Con mis hijos no te metas’ se refiere a artículos puntuales de ambos proyectos de ley para hacer la convocatoria a la marcha. La agrupación sostiene que el COS tendría como fin “legalizar varias amenazas a la vida”.

Sugiere, asimismo, que el proyecto de Ley Orgánica para la Erradicación de Violencia de Género contra las Mujeres defiende la “identidad de género”, lo cual –dice- se abordará “como experiencia personal que puede o no corresponder a la fisiología y sexo de la persona al nacer”.

En el proyecto de Ley reza que la identidad de género es “la experiencia innata, interna e individual de una persona con su género. Esta puede o no corresponder con la fisiología de una persona o con su sexo al nacer. Incluye el sentir personal del cuerpo como otras expresiones de género que incluyen la vestimenta, la forma de hablar y los gestos”.

El grupo también se refiere al artículo 19 – inciso dos- que propone la implementación de un Programa Nacional de Incorporación del Enfoque de Género en las mallas curriculares del sistema de educación formal y no formal.

Identidad de género: ¿Qué está en debate en realidad?

La confusión que se ha generado radica en la interpretación del “enfoque de género”.  Según la FAO, “el enfoque de género considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que socialmente se les asignan”. 

La inclusión de este tema en la malla sería importante, pues, de acuerdo con el organismo de Naciones Unidas: “Todas estas cuestiones influyen en el logro de las metas, las políticas y los planes de los organismos nacionales e internacionales y por lo tanto, repercuten en el proceso de desarrollo de la sociedad“.

Sin embargo, los administradores de ‘Con mis hijos no te metas’ aseguran que esta terminología está pensada en la institucionalización de lo que ellos llaman “ideología de género”, término inventado y difundido por ultrareligiosos con el fin de retroceder en el avance de derechos que han tenido las minorías sexuales en los últimos años.

En redes sociales, el jurista Farith Simon, decano de Jurisprudencia de la Universidad San Francisco de Quito, señala que tal “ideología de género” no existe y que existen el enfoque de género, la teoría o la perspectiva.

En tanto, Arturo Moscoso, abogado y politólogo, aclaró en Twitter que la teoría de género “es un enfoque que intenta explicar el papel asignado culturalmente de hombres y mujeres más allá de su sexo biológico”. Indicó que “un enfoque o una teoría” no son una “ideología”. 

Para Ramiro García, Presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, considera que se incorpore el enfoque de género en las mallas curriculares educativas del país significa que “exista más respeto, un empoderamiento de la ciudadanía respecto a sus derechos. Que se vea al diferente como igual en derechos. Lastimosamente, veo que eso molesta a un grupo de la sociedad y esto demuestra que todavía tenemos un amplio camino que recorrer como ciudadanos y como juristas”.

La ‘ideología de género’ es un concepto creado por grupos religiosos para desconocer los derechos de mujeres (el proyecto de Ley Orgánica para la Erradicación de Violencia de Género contra las Mujeres busca identificar por primera vez cinco tipos de violencia a la mujer: física, sexual, psicológica, económica/patrimonial y simbólica) y otros colectivos como gays, lesbianas, bisexuales, transexuales e intersexuales (Glbti).

2. Salud sexual y reproductiva: Lo que dice el grupo

Respecto al Código Orgánico de la Salud, el grupo cuestiona que en los artículos 131 y 132 se proponga que la Autoridad Sanitaria Nacional dicte “normas para garantizar la disponibilidad y acceso a métodos anticonceptivos temporales, definitivos, de emergencia y natural”.

De acuerdo con los promotores de la marcha, esto obliga “a todos los establecimientos de salud de la Red Pública Integral de Salud a contar con el aprovisionamiento adecuado, oportuno y gratuito de dichos métodos”.

También cuestionan los artículos 130 y 132 del COS (el documento difundido por ellos es el informe de primer debate, pero la propuesta legal ha sufrido cambios tras charlas con distintos sectores para elaborar el texto definitivo para segundo debate). Dicho artículo habla del derecho a la salud sexual y salud reproductiva.

Artículo 130 (del proyecto inicial): “El Estado garantizará el derecho de todas las personas a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables, sin coerción o violencia ni discriminación, sobre su género, sexualidad, su vida y orientación sexual; así como sobre su salud sexual y salud reproductiva y a disponer de información sobre sus derechos”.

Artículo 132 indica que es la Autoridad Sanitaria Nacional la encargada de dictar las normas para garantizar la disponibilidad y acceso a métodos anticonceptivos temporales, definitivos, de emergencia y naturales. “Todos los establecimientos de salud de la Red Pública Integral de Salud contarán con el aprovisionamiento adecuado, oportuno y gratuito de dichos métodos”.

Salud sexual y reproductiva: ¿Qué ocurre en la realidad?

La Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Pública y actualmente (sin la aprobación del COS) uno de sus servicios es la disponibilidad asegurada de insumos anticonceptivos (DAIA) que, según esa Cartera de Estado, tiene como fin “garantizar la entrega oportuna y gratuita de métodos anticonceptivos” dentro de “la Estrategia Nacional Intersectorial de Planificación Familiar y Embarazo en Adolescentes”.

El 25 de marzo de 2013, el Ministerio de Salud Pública suscribió un acuerdo ministerial que regula el acceso y la disponibilidad de métodos anticonceptivos en el Sistema Nacional de Salud.  Este establece en su artículo 3 que el MSP “entregará métodos anticonceptivos a través de sus Establecimientos de Salud, siendo obligación de estos garantizar el acceso a los mismos de forma gratuita y oportuna, incluida la anticoncepción oral de emergencia a toda la población en general, especialmente a adolescentes, jóvenes y mujeres que lo requieran”. 

Es importante resaltar que en ese mismo año, Alberto Narváez, presidente de la Federación Médica Ecuatoriana, aseguró que el levonorgestrel “no provoca aborto”. En tanto, la Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que “la anticoncepción de urgencia puede prevenir más del 95% de los embarazos cuando se utiliza dentro de los cinco días posteriores a la relación sexual”

De hecho, la Constitución del Ecuador se refiere a los derechos y las libertades en su artículo 66 -numeral 9-, el cual garantiza a las personas “el derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad y su vida y orientación sexual. El estado promoverá el acceso a los medios necesarios para que estas decisiones se den en condiciones seguras”.

En el numeral 10 del mismo artículo se garantiza “el derecho a tomar decisiones libres, responsables e informadas sobre su salud y vida reproductiva y a decidir cuándo y cuántas hijas e hijos tener”.

Respecto a la Salud, la Carta Magna precisa en el artículo 32 que la “salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir”.

3. Educación sexual: Lo que dice el grupo

En redes sociales se ha hecho circular videos, fotos y audios- sin los respectivos documentos de respaldo- sobre supuestos temas de educación sexual que se intentaría incluir en escuelas y colegios del país. Estos textos fueron atribuidos al Ministerio de Educación y encendieron la polémica que llevó a la convocatoria de la marcha. 

Los organizadores de la concentración– sin poder presentar documentos de respaldo- indican que se busca elaborar en el país una normativa que busca “imponer en la sociedad y en la formación de nuestros hijos ideologías basadas en suposiciones de género, anticoncepción infantil y hedonismo”. Las palabras son del Frente Nacional por la Familia de Ecuador que convoca la marcha de Quito. 

Educación sexual: ¿Qué ocurre en las escuelas?

Los mensajes falsos encendieron la alerta del Ministerio de Educación del Ecuador que el pasado 4 de octubre de 2017 emitió un comunicado aclarando que los audios y los mensajes de los supuestos libros vinculados no pertenecen a la Cartera de Estado.

“Bajo ningún concepto se ha permitido que dichos materiales sean entregados en las instituciones educativas. Razón por la cual se insta a la ciudadanía a evitar la especulación innecesaria que, en lugar de contribuir a un estado de derechos, fortalece una versión tergiversada que va en contra de los principios constitucionales”. 

El Ministerio de Educación indicó que opera “conforme la Ley Orgánica de Educación Intercultural en la cual se establece la garantía de la educación pública laica, respetando y manteniendo independencia frente a cultos, doctrinas, evitando la imposición de ellos, garantizando la libertad de conciencia de los miembros de la comunidad educativa en el marco de un enfoque de derechos, su protección, exigibilidad y el reconocimiento y respeto a las diversidades”.  

Un día después de que Educación emitió el comunicado, el viceministro de Educación Álvaro Sáenz pidió a la ciudadanía no prestar atención a los mensajes falsos. “Nos preocupa que han circulado algunos documentos que son totalmente falsos pero evidentemente tienen una intencionalidad… Los rechazamos porque además podrían tener una intención manipuladora hacia las familias y hacia los chicos”, declaró. 

Ese mismo 5 de octubre EL COMERCIO constató que en la Asmablea Nacional no existe dicho proyecto de ley sobre la educación sexual mencionado por los grupos religiosos.  

Respecto a la educación, se difunden en redes sociales documentos en PDF como supuesto sustento para la convocatoria de la marcha. Uno de ellos se titula: ‘Guía de orientaciones para prevenir, detectar e intervenir en casos de violencia o discriminación por motivo de diversidad sexual e identidad de género en el Sistema Educativo Nacional’.

El Ministerio de Educación confirmó a EL COMERCIO que este texto es un borrador que está en discusión y no está en manos de los planteles. Además, la entidad dijo que su finalidad es ser una guía para que todas las personas dentro del sistema educativo sean tratadas con respeto

De acuerdo con la Investigación sobre Condiciones de Vida e Inclusión Social de la Población de Gays, Lesbianas, Bisexuales, Transgénero, Transexuales, Travestis e Intersexuales del INEC, , a un 10,4% de la población Lgbti su familia le expresó rechazo negándole recursos para su educación. Adicionalmente, un 40% de los entrevistados dijeron haberse sentido discriminados en el ámbito educativo y un 25,8% dijo haber sentido violencia en el mismo.

4. Maternidad subrogada: Lo que dice el grupo

Para los impulsores de la campaña ‘Con mis hijos no te metas’, el COS abrirá la puerta a la comercialización de vientres de alquiler. En el artículo 133 de la propuesta se habla sobre la reproducción humana asistida estableciendo que estas “podrán realizarse en el país cumpliendo con las normas, requisitos y regulaciones determinados por la Autoridad Sanitaria Nacional, incluyendo los que atañen el acceso a estos métodos”.

Este texto tiene como fin regular las técnicas de inseminación artificial y otras prácticas de reproducción asistida “siempre y cuando estén basadas en evidencia científica en el marco del respeto de los derechos humanos y la bioética, incluyendo la reproducción asistida mediante vientres subrogantes”.

Maternidad subrogada: ¿Qué ocurre en la realidad?

La maternidad subrogada existe en Ecuador, pero actualmente no está regulada. De hecho, se trata de una realidad desde los años 70 en el mundo. Por medio de esta práctica, una mujer gesta un hijo para otra persona u otra pareja. También se denomina, vientre de alquiler, gestación por sustitución.

El COS busca que el Ministerio de Salud regule este tipo de prácticas. Contempla, por ejemplo, la prohibición de contraprestaciones económicas o de cualquier otro tipo a cambio de la subrogación de un vientre, sin entender como tales “los costos que demandan los procedimientos para el embarazo y la atención durante la gestación y el parto”. Pero establece que los centros de salud que brinden estos servicios deben “contar con protocolos explícitos de consentimiento informado”.

Otro documento que se envía, el del Modelo de Atención Integral de los Departamentos de Consejería Estudiantil. Este fue dado de baja en el 2015, confirmó el MinEduc a este medio.

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